西北地区干旱少雨、水土流失严重、生态环境脆弱，退耕还林还草工程是西北地区生态环境建设的重大举措，
也是全国生态环境建设的一项宏伟生态工程。通过对退耕还林还草工程实施现状、生态效应及存在问题的整合分
析，探讨了西北地区新一轮退耕还林还草工程的实施规模。结果表明：（１）西北地区１９９９—２０１１年退耕还林还草面
积累积７５１．９９万ｈｍ２，占全国同期退耕还林还草面积的３６．１４％；陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、山西和内蒙中西部地
区退耕还林还草的实施面积分别占西北地区同期退耕还林还草面积的２７．８９％，２１．２９％，４．６２％，９．８０％，１０．８０％，
１３．５７％和１２．０３％。（２）自退耕还林工程实施以来，２００２—２０１２年西北地区农民纯收入逐年增加，且各省（区）增加
趋势一致。（３）西北地区植被覆盖在提高，植被ＮＤＶＩ整体呈上升趋势，但存在明显的空间差异，空间分布是从东南
向西北逐渐递减，而陕北地区是黄土高原近１０年植被恢复最快的区域。（４）２００３—２０１４年黄河流域径流量和侵蚀量
均低于１９５０—１９９５多年平均值，且年际间波动较大。（５）２５°以上的坡耕地可退耕１８０．１万ｈｍ２，占现有耕地的
６．０％，１５°～２５°的坡耕地退耕面积可达２９６．５万ｈｍ２，占现有耕地面积的９．９％，并厘清了各省（区）的退耕规模，最后
针对新一轮退耕政策的顺利实施，提出了４点建议。