我国城市受气候变化影响和灾害损失严重，在快速城镇化过程中，努力提升城市对气候变化的适应能力是我国应对气候变化的重要途径。评估城市生命线系统适应气候变化脆弱性对于认识城市适应短板、加快推进国家气候适应型城市建设工作具有重要的理论和现实意义。
      本研究以我国地级市城市生命线系统为研究对象，构建城市供排水系统、能源系统、交通系统及通信系统适应气候变化的脆弱性指标体系，初步分析了2010年全国287个地级市和23个气候适应型城市建设试点城市的供排水、能源、交通、通信系统在气候变化背景下的脆弱性水平，并提出相应对策。主要结论如下：
（1）本文基于IPCC脆弱性评估模型，从暴露度、敏感度、适应力三个要素层，选取各系统共33项评估指标，分别构建了我国城市供排水系统、能源系统、交通系统、通信系统的气候脆弱性评价框架，通过脆弱性评价等级，评估了2010年我国287个地级市的生命线系统脆弱性水平。
（2）全国脆弱性评估结果的空间分布特征显示，供排水系统脆弱度呈现北低南高分布；能源系统东部沿海地区比内陆地区更脆弱；交通系统脆弱性指数高的城市多分布于东北、京津冀、西北地区；通信系统脆弱性较高的城市多分布于东部沿海地区。城市生命线系统综合脆弱性中高脆弱性比重较大，南方高于北方，中东部城市高于西部。城市群脆弱性空间差异显著，以珠三角和北部湾城市群最为脆弱。从城市规模角度看，超大城市交通系统和通信系统相对最为脆弱；特大城市供排水和能源系统脆弱度最高；大城市交通和通信系统为全国最优；中小城市各系统的脆弱度等级相对较低。生命线系统综合脆弱度最高的不在超大城市，而在特大城市。从极端气候风险看，2010年遭受极端暴雨的典型城市主要分布在江浙和两广等东南沿海地区，生命线系统综合脆弱性最高，其中供排水和能源系统脆弱性突出。干旱型城市交通系统脆弱性显著较高；冷害型城市脆弱度最低；热浪型城市通信系统脆弱度最高。
（3）气候适应型试点城市的脆弱性结果显示，试点城市的供排水、能源、交通、通信系统脆弱性在高中低等级所占比重相对均衡；以人均GDP和生命线系统综合脆弱性指数将试点城市划分为适应型、高风险型、低风险型和脆弱型4类，其中济南、十堰、呼和浩特为适应型城市，该类型城市脆弱度较低、经济水平达到中等发达水平；武汉、合肥、九江、大连属于高风险型城市，城市经济较发达但生命线系统脆弱度高，一旦致灾影响范围和经济损失大，适应风险高；低风险型城市包括商洛、广元、庆阳、朝阳、丽水、淮北、安阳的中小型城市，脆弱度相对较低，总体气候风险相对较小；脆弱型城市包括海口、百色、六盘水、重庆、西宁、白银、常德、岳阳8城，经济发展相对落后而生命线系统相对脆弱，适应风险极高。
（4）气候适应型城市建设政策建议：针对城市供排水、能源、交通、通信系统的适应能力整体提升，建议加强气候适应型城市与其他相关试点工作的协同建设；应尽快制定科学可行的试点考核办法；加强对地方的分类指导和决策者与公众的适应能力建设；加快建立灵活有效的适应资金机制。