针对既有的技术转移效率影响因素分析较为片面的现状，本研究从技术转移创新整体出发，基于政-产-研-服四个创新主体（四螺旋），构建了评价技术转移效率影响因素重要性的网络层次体系，综合利用德尔菲法和群组决策分析得到了18位专家的综合评价矩阵，然后运用网络层次分析法（ANP），借助SD软件计算了各影响因素的重要性得分。根据评价结果可知，在四个主体中，企业作用最重要，政府作用次之，高校科研机构和科技服务机构两个方面基本相当。基于此，本研究围绕技术转移信息服务提出了5个方面的建议。