水资源是干旱区内陆河流域环境与发展的主导因素，其承载力是评判水资源与经济社会及生态环境之间协调发展的重要依据。从承载程度和承载能力两方面构建评价指标，对黑河流域张掖市县区尺度的水资源承载力进行评价，结果表明：承载程度方面，张掖市从2015-2017年用水总量承载状况整体好转，但民乐县用水总量面临超载，各县区地下水承载状况明显改善，地下水超采得到有效管控与治理。从2015-2017年，张掖市水资源的承载状况整体上改善，从2015年甘州区、临泽县、高台县、山丹县4县区的超载转变为2017年临泽县、高台县、山丹县、肃南县4县区的临界超载状况，反映出张掖市近年来水资源开发利用的管理成效初步显现；承载能力方面，全市各县区2020年和2030年水资源可承载人口均小于2017年水平，可承载的经济规模约是2017年90%；提出了农业节水效率提升和耕地灌溉面积缩减两种未来水资源承载力提升情景，并以此提出了张掖市水资源承载力提升的对策建议。