本发明公开了一种双活性位修饰的氮掺杂介孔碳的制备方法及用途，该方法利用十二烷基磺酸钠作为牺牲模板，三聚氰胺树脂作为氮源，酚醛树脂作为碳源，六水合硝酸钴和六水合硝酸镍作为金属源，先合成了凝胶状前驱体，再通过两步热解的策略成功合成了双活性位点负载的氮掺杂介孔碳。合成的催化剂具有良好的介孔结构，有利于催化过程中的质量传输。热解过程形成的CoN₄活性位使催化剂具备了较高的氧还原催化活性且催化过程接近理想的四电子传输路径，同时形成的还有NiCo₂O₄活性位，使催化剂具有超高的氧析出催化活性，良好的稳定性和抗甲醇能力。该催化剂原料来源广，制备成本低，性能良好，因而具备在燃料电池和锌空气电池等领域的应用前景。