全球生产网络与地方战略耦合的社会壁垒研究——以莱比塘铜矿为例
文献类型：学位论文
| 作者 | 计启迪 |
| 答辩日期 | 2022-08 |
| 文献子类 | 学术型学位 |
| 授予单位 | 中国科学院大学 |
| 授予地点 | 中国科学院地理科学与资源研究所 |
| 导师 | 陆大道 ; 刘卫东 |
| 关键词 | 战略耦合 社会壁垒 讨价还价 采矿业 公民社会 |
| 学位名称 | 博士 |
| 学位专业 | 人文地理学 |
| 英文摘要 | 随着经济全球化的不断深化和可持续发展理念的逐步树立，国际社会越来越重视经济发展、社会进步和环境保护的协调发展。近年来，越来越多中国企业走出去进行海外投资，不少项目受到了国家政府的大力支持，也符合本地经济发展需要，但由于一些中国企业缺乏对社会责任问题的重视，容易产生争议，引起当地民众的不满与抗议，面临经营的困难与挑战。“一带一路”倡议引领的包容性全球化道路需要企业的参与，需要企业转变经营观念，更加重视投资目的国、地区和社区的收益和获得感。因此，探讨企业海外投资如何通过履行社会责任，克服来自不同尺度的社会阻力，既有利于促成海外投资项目顺利运行，同时可以为“一带一路”倡议下中国企业“走出去”实践“共商、共建、共享”原则，实现互利共赢提供理论指导。 全球生产网络（GPN）是以行动者为中心，包含企业内、企业间、企业外所有相关行动者和关系的研究框架，为探讨全球化背景下企业外行动者对经济组织和区域发展的影响提供了有效理论工具。论文首先回顾了已有GPN研究进展，认为目前GPN研究忽视了耦合过程中企业外行动者的诉求和影响力，企业与企业外行动者之间的权力不对称关系、企业与企业外行动者之间的讨价还价过程如何影响特定利益之间的战略耦合都没有得到充分发展。采掘业是生产活动的基础且高度国际化，但在GPN研究中得到的关注相对较少。针对这些不足之处，本研究又回顾了讨价还价、社会经营许可、企业社会责任等相关理论及研究，为下一步构建分析框架提供理论支撑。 公民社会并不像以往研究假定的那样，在面对经济全球化的普遍力量时无能为力；与之相反，公民社会在跨国公司与地方的战略耦合中可以发挥重要作用。本研究认为企业进行经济活动时应当重视非政府组织、当地社区等来自各个尺度的企业外行动者的诉求。因此，研究尝试提出“社会壁垒”这一变量用于刻画企业与企业外行动者在一些共同关切的问题领域上存在的固有的诉求差异，然后以讨价还价模型为桥梁，构建新的分析框架，对战略耦合过程中的讨价还价进行深入分析。围绕生产活动的关系网络，包含来自多个尺度的企业与企业外行动者通过讨价还价实现各自战略意图。他们对议价结果的影响受到三个因素的作用：行动者的议价能力、行动者在生产网络中的节点以及社会壁垒。采掘业是政府、公民社会等企业外行动者表现活跃的领域，因此本研究以采掘业为切入点，分析企业如何与不同尺度的企业外行动者进行讨价还价，最终实现包容性耦合。 本文采用了GPN研究常用的案例研究法来论证如何应用理论框架于实际分析中。本研究以中资企业万宝矿产公司在缅甸投资的矿产项目——莱比塘铜矿为案例，阐释采掘业生产网络与地方的耦合过程，重点探讨耦合过程中企业与企业外行动者之间展开的多尺度动态讨价还价。研究所使用的数据包括访谈调查的一手资料和政府报告、新闻报道、非政府组织报告等二手文献资料。通过案例分析得出以下结论。 （1）缅甸矿业生产网络的形成和演变与缅甸政治变革、经济转型密切相关。国家在矿业生产网络中扮演着监管者和实际运营者的角色，随着政权交替，国家对矿业的监管、参与矿产运营的方式也处于变化之中。民主转型带来的社会管制的放松还促进了缅甸非政府组织的发展，它们积极监督、倡导矿业企业的社会和环境表现。矿山周边社区是矿业生产活动的主要受影响群体，大部分村民依靠农田、森林等自然资源维持生计，随着表达诉求的渠道增多，社区村民也开始有效组织起来，积极争取权益。 （2）以莱比塘铜矿为例，中方企业与缅方签署合作协议时正值缅甸政治变革，导致企业面临的制度环境发生重大变化，又因铜矿本身复杂的历史背景和社会环境影响，引起了不同尺度的行动者的关注与参与。围绕莱比塘铜矿生产的行动者包括万宝矿产公司、缅甸经济控股公司、缅甸第一矿业公司、缅甸政府、公民社会组织、周边社区居民等。在项目发展的这十多年间，行动者之间相互支持或制约，通过讨价还价寻求各自目标的实现，共同影响着莱比塘铜矿生产网络的变化。“土地征用”和“环境影响”两大问题是引起民众抗议的最根本原因，民众的激烈抗议则是导致莱比塘铜矿停工的直接原因。企业与企业外行动者在“土地征用”和“环境影响”问题上的诉求各异、彼此冲突，构成了阻碍战略耦合继续进行的社会壁垒。 （3）万宝矿产公司一开始只与缅甸政府合作。与代表军政府利益的缅甸经济控股公司形成合作关系，只考虑到了国家尺度的缅甸政府的战略兴趣，忽视了非政府组织、受铜矿生产活动直接影响的周边社区的利益诉求。周边社区通过示威抗议、占用道路等方式抵制莱比塘铜矿，并与非政府组织、新闻媒体等多个尺度的行动者建立联系，扩大影响力。面对不同尺度的压力，万宝公司“不得不”调整策略，针对土地征用和环境影响问题与利益相关的行动者继续进行讨价还价。通过落实土地征用赔偿、解决失地村民可持续生计、建立符合国际标准的环境管理体系降低负面环境影响等方式，获得当地社区的许可与支持；与此同时，扩大企业社会责任的影响范围，构建“负责任”的生产网络。通过这些策略，万宝公司获得和维持了有利可图的矿体，实现了经济目标；不仅积极履行社会责任增加了价值向社会行动者的流动，而且通过环境保护措施减少了经济活动的价值破坏性，经济发展成果惠及更多群体，实现了东道国政府、中缅企业、当地社区等“多方共赢”的包容性耦合。 （4）讨价还价具有内在空间性，不同尺度之间的讨价还价存在相互影响。尺度较低的讨价还价过程发生在更高尺度的议价结果影响之下，在低尺度发生的讨价还价也可以影响更高尺度的讨价还价过程与结果。一些行动者同时在多个尺度运作，是建立起不同尺度之间关联影响的重要中介，包括各级政府机构、非政府组织、新闻媒体等。缅甸国家层面政治博弈的民主转型结果，使得公民社会获得和平游行、表达权力、声张诉求的空间和渠道。地方社区居民的抗议在非政府组织的支持和媒体的宣传下引起广泛的社会关注，对缅甸政府形成了强烈的压力，最终政府决定成立调查委员会对是否继续莱比塘铜矿项目进行调查。而对是否继续莱比塘铜矿项目的调查其实是关乎中缅国际关系、缅甸不同党派利益纷争的一场政治博弈。调查委员会对莱比塘铜矿提出的整改建议也在后续颁布的矿业法、矿业条例中有所体现。这表明，即便是在地方社区尺度上发生的企业与周边社区居民的谈判，也可能成为先例，最终影响国家层面的立法。 本研究探讨了全球、国家、地方和社区等不同尺度的社会行动者在全球生产网络中的重要作用；对全球生产网络研究中尚未充分探讨的采掘业进行了补充。同时，通过案例研究，加深了对中国海外投资项目发展的认识，探讨中国企业海外投资如何克服阻力，对于降低海外投资风险并提高效率、推动“一带 一路”建设向高质量发展转变有重要意义。 |
| 学科主题 | 人文地理学 |
| 语种 | 中文 |
| 页码 | 141 |
| 源URL | [http://ir.igsnrr.ac.cn/handle/311030/185872]  |
| 专题 | 地理科学与资源研究所_研究生部 |
| 推荐引用方式 GB/T 7714 | 计启迪. 全球生产网络与地方战略耦合的社会壁垒研究——以莱比塘铜矿为例[D]. 中国科学院地理科学与资源研究所. 中国科学院大学. 2022. |
入库方式： OAI收割
来源：地理科学与资源研究所
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