以建国以来历次科技规划为主要研究对象,采用文本挖掘和人工判读相结合的方法,确定规划文本主题词及词组,通过词频统计等发现受关注程度高的主题词及其潜在关系。结合文本挖掘结果与历史研究,从核心理念、发展阶段和政策重点3个方面对科技规划的演化进行分析。研究发现:规划核心理念逐渐清晰,科技规划发展经历了从科学技术体系建设、科技创新体系建设和国家创新体系建设3个阶段,科技规划中科学与技术的关系、重点领域等不断调整,从关注线性创新转向构建国家创新体系转变,规划中人才政策逐渐向"人才驱动"转变,国际科技合作政策更加开放。研究建议:新一轮科技规划应正确处理科学、技术与经济社会发展的关系,科技规划目标设定与现代化强国目标相适应,将完善健全国家创新体系贯彻科技规划始终,在战略必争领域充分发挥新型举国体制优势,人才政策取向由"使用人才"与"成就人才"转变,以互惠共赢价值观构建科技创新命运共同体。