三峡库区工业化进程中的结构变动与重新组织
文献类型：学位论文
| 作者 | 任东明 |
| 答辩日期 | 2000-07 |
| 文献子类 | 学术型学位 |
| 授予单位 | 中国科学院研究生院 |
| 授予地点 | 中国科学院地理科学与资源研究所 |
| 导师 | 陆大道 ; 樊杰 |
| 关键词 | 三峡库区 工业化 移民开发 重庆 企业重组 结构调整 空间结构组织 二元经济结构 |
| 学位名称 | 博士 |
| 学位专业 | 经济地理学 |
| 英文摘要 | 三峡工程以其规模之浩大和所涉及问题之异常复杂而举世瞩目。在三峡工程上马之后所面临的诸多问题当中，移民问题最为突出，可以说，三峡库区的移民问题是世界级难题。解决三峡库区移民问题的制约因素主要包括两个方面：一是移民数量巨大。到工程全部完工，最终移民数量将超过100万；二是三峡库区自然容量严重不足。移民搬迁后人均耕地面积不足1亩，自然容量的不足在客观上构成了解决移民问题的最大障碍。 本文认为，解决三峡库区移民问题的唯一途径是努力扩大库区的经济容量来弥补库区自然容量的不足。而要扩大库区的经济容量，则库区必须选择工业化道路。但是，三峡库区的工业化又必然面临环境问题，三峡库区脆弱的生态环境对三峡库区的工业化形成了硬约束。 在工业化与环境保护的两难选择中，本文认为，工业发展对环境的负面影响是不可避免，但要尽量减少。从长远来看，工业化是三峡库区经济发展过程中不可逾越的阶段，如果抛弃了工业化发展的机遇，将来再回头补课，则库区将会付出更大的代价，因此目前决不能放弃工业化道路。对于未来库区工业的发展，并不是要不要发展的问题，而是如何发展问题。要避免两种倾向：一是片面强调扩大经济容量而忽视库区的环境问题，二是片面强调保护库区的生态环境而抛弃工业化道路。 三峡库区的工业化具有特殊性。首先，它是特定背景下的被动工业化。相对来说，该种工业化比其地区的工业化要艰难得多，因此必须强调对外部的依赖性；其次，它是政府引导下自上而下的工业化。在这个过程中，要协调库区所存在的各种矛盾，包括城市与乡村之间的矛盾；先进的大工业与落后的自然经济之间的矛盾；新体制与旧体制之间的矛盾；生存与发展之间的矛盾；人口、资源与环境之间的矛盾；大规模移民与当地有限环境容量之间的矛盾；强烈的发展欲望与落后发展的基础之间的矛盾；老工业基地改造与新工业区建立之间的矛盾以及计划经济与市场经济之间的矛盾等等。可见，三峡库区目前所面临的矛盾是全国的缩影；再次，三峡库区的工业化具有明显的阶段性。工业发展初期要经历尽量保证损失最小的恢复期，随后才逐步进入速度加快，效益提高的增长期。 工业化问题涉及一个地区社会经济的各个方面，但本项研究不可能把所有问题都囊括其中，因此只选择三峡库区工业化进程中所面临的最大障碍即结构问题进行深入探讨。本文涉及的结构问题主要包括工业的规模结构、产业结构、产品结构、空间组织结构以及工业化初期必然存在的二元经济结构。 本文对国内外的工业化理论进行了系统研究，特别考察了可持续发展观对传统工业化思想的影响，提出了生态型工业化的概念。本文认为，以往所有人对工业化的理解以及所有以往对工业化的实践都没有脱离对劳动生产率和经济利益的单纯追求，忽视了对环境的保护，最终导致釆用传统工业化发展之路的后进国家和地区陷入一种贫困的恶性循环之中。为避免传统工业化所造成的不良后果，必须选择工业发展与环境相互协调的生态型工业化或工业的生态化之路，这样才能保证后起国家和地区最终实现经济发展和社会进步的目标。 本文分析了国内外典型流域开发，对国内外流域开发的经验与教训进行了总结，为三峡库区工业化道路的选择提供了历史佐证。从国内外流域开发经验来看，在流域的开发过程中，都注重多目标综合开发，包括区域开发、流域治理、工业布局、交通城镇建设多目标的协调发展，都安排了大耗能、大耗水的工业项目。国内外流域开发面临的共同问题主要是移民问题，综合开发问题和生态环境问题。其中移民问题得以解决的关键是要保证移民生活的稳定，并在稳定的基础上能够保证移民生活水平的不断提高。三峡移民幵发只有按照国内外的流域开发经验，走工业化道路，以经济容量的扩大来弥补自然容量的不足，才能最终解决移民问题、贫困问题和生态环境问题。 三峡库区工业化首先要面临淹没企业的搬迁问题。本文从库区实际需要出发首先对库区各阶段淹没搬迁企业规划的实施效果进行了分析评价，针对目前关停标准和关停规模确定上的困难，设计了一套具有可操作性的关停程序，确定了三峡库区淹没搬迁企业的关停比例，提供了高、中、低三套备选方案，为国家下一步制定三峡库区工业发展政策提供了科学依据。 ' 在对库区企业重组问题的研究中，本文对企业重组发生的内在机制进行了理论上的探讨，认为产业重组和企业重组的实质都是资产重组。所不同的，前者为宏观层面上的重组，后者为微观层面上的重组。企业的资产重组是产业资产重组的微观基础，产业组织结构的合理化和产业集中度的提高必然要以企业资产的合理配置、大型化、规模化、规模经济为依托。只有从宏观着眼而从微观着手，从产业所依托的微观基础上化解矛盾，才能最终实现产业组织结构的合理化。在对企业重组理论研究的基础上提出了具有可操作性的库区企业十大重组模式。 在对库区企业重组运行机制的考察中，本文认为，与其它地区相比，库区企业迁建所具有的时间有限性、搬迁行为的强制性和所面临的机遇决定了三峡库区淹没企业的重组比其他地区更具可能性、可操作性和彻底性。三峡库区是特殊的欠发达地区，在这样的地区完成企业重组应该强调政府的作用。如果没有政府的直接参与和推动，库区企业的优化重组是根本不可能实现的。 本文全面系统地分析了三峡库区的工业结构。首先，通过考察三峡库区工业结构调整所面临的宏观背景和基本矛盾，提出了工业结构调整的方向。其次，分析了三峡库区工业的可持续性。所得出的基本结论是：未来支撑三峡库区工业规模和工业实力的基础在相当程度上仍将是那些以消耗矿产资源的加工行业，尤其是以冶金、化工等为主体的重化工产业体系。但是，库区工业经济的“粗放性”近期不会有根本性的改变，工业发展对库区环境的压力有加大的趋势。再次，定量分析了三峡库区的供给结构与需求结构，特别是通过计算两者之间的关联度系数分析了三峡库区工业结构的市场适应性。最后，确定了三峡库区工业部门发展及产品选择的重点是形成四个具有三峡库区特色的产品链。 通过对三峡库区工业的空间结构组织的研究本文认为，三峡库区工业空间结构的组织必须与长江产业带建设、三峡经济区生产力的总体布局以及库区城镇体系的建设相协调，以库区工业企业迁建为契机，把工业布局优化同城镇搬迁、基础设施建设相结合，按照“两头牵动、中间布点、形成三区、主轴衔接、由线而面、双向拓展”的总体设想，着力构建三个中心大都市，逐渐形成由三个大都市、几个大中城市和一批小城镇所组成的城镇体系。本文认为，未来能够对库区真正起到带动作用的中心城市只能是万州，因此在时机成熟时要恢复其市建制，给予特殊的优惠政策和更高的行政管理权限。 为了发挥重庆市对整个库区的带动作用，本文认为必须进行重庆市工业中心职能的重塑。因此，本文分析了重庆工业的现状，对重庆工业规模与效益进行了比较研究，确定了重庆市的优势产业，目的是把握未来重庆工业发展的起点，在此基础上又进一步分析了重庆工业中心职能重塑中优势产业和未来重庆工业经济新的增长点的选择。 解决二元经济结构问题是三峡库区工业化的难点，同时也是三峡库区工业化的重要的目标之一。本文以重庆库区为例，首先从静态和动态两个方面以资本存量结构、比较劳动生产率和收入水平三个指标对三峡库区农业和工业两大部门的差异性进行了定量分析。得出的基本结论是：三峡地区具有国内最典型的二元经济结构。其次，对三峡库区二元经济结构的成因进行了分析，结论是:建国前的陪都经济使三峡库区二元经济结构迅速形成；建国以后，我国所釆取的“超工业化模式”，特别是60年代，以三线建设为代表的大工业的兴起，使库区二元经济结构迅速发展，同时，我国长期以来所形成的与“超工业化”相适应的机制（户籍制度、剪刀差等）也同样是三峡库区二元经济结构得以强化的原因和条件。在对三峡库区二元经济结构的消除途径的研究中，本文认为，目前条件下要根本改变和消除库区的二元结构状态是不现实的，但可以釆取措施首先打破稳定的二元结构的平衡，促使其向一体化转变，只要这种转变已经启动，则随着时间的延续，二元结构状态定会有根本性的改变。本文认为，打破三峡库区二元经济结状态的具体实现途径是加强库区中心城市与周围地区的经济联系，发挥中心城市对库区的带动作用，实现城市工业与乡村工业互动和工业化与城市化互动。最后提出了加强中心城市与库区工业联系的五种方式，并讨论了相应的措施。 |
| 语种 | 中文 |
| 公开日期 | 2010-12-16 |
| 页码 | 262 |
| 源URL | [http://192.168.22.105/handle/311030/282]  |
| 专题 | 地理科学与资源研究所_研究生部 |
| 推荐引用方式 GB/T 7714 | 任东明. 三峡库区工业化进程中的结构变动与重新组织[D]. 中国科学院地理科学与资源研究所. 中国科学院研究生院. 2000. |
入库方式： OAI收割
来源：地理科学与资源研究所
浏览0
下载0
收藏0
其他版本
除非特别说明，本系统中所有内容都受版权保护，并保留所有权利。